【案例3】(本题20分)
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。
项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下：
事件1：A投标人的投标报价为8000万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。
事件2：B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。
事件3：C投标人投标保函有效期为70天。
事件4：D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
事件5：E投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
事件6：F投标人的投标报价为8600万元，开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。
事件7：G投标人的投标报价最高，故G投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
问题：
(1)项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
(2)分析A、B、C、D、E、F投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处?说明理由。
(3)G投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理?
(4)该项目中标人应为哪一家?合同价为多少?
【案例4】(本题30分)
某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。
施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工，专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位，专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。
问题：
(1)请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法。
(2)根据《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案?
(3)本事故应定为哪种等级的事故?
(4)这起事故的主要责任人是哪一方?并说明理由。
【案例5】(本题30分)
某承包商在混凝土重力坝施工过程中，采用分缝分块常规混凝土浇筑方法。由于工期紧，浇筑过程中气温较高，为保证混凝土浇筑质量，承包商积极采取了降低混凝土的人仓温度等措施。
在某分部工程施工过程中，发现某一单元工程混凝土强度严重不足，承包商及时组织人员全部进行了返工处理，造成直接经济损失20万元，构成了一般质量事故。返工处理后经检验，该单元工程质量符合优良标准，自评为优良。
在该分部工程施工过程中，由于养护不及时等原因，造成另一单元工程坝体内出现较大裂缝和空洞，还有个别单元工程出现细微裂缝和表面裂缝。在发现问题后，承包商都及时采取了相应的措施进行处理。
在该分部工程施工过程中，对5号坝段混凝土某一单元工程模板安装质量检查结果见下表。
分部工程施工完成后，质检部门及时统计了该分部工程的单元工程施工质量评定情况：20个单元工程质量全部合格，其中12个单元工程被评为优良，优良率75％；关键部位单元工程质量优良；原材料、中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合质量优良。该分部工程自评结果为优良。
问题：
(1)在大体积混凝土浇筑过程中，可采取哪些具体措施降低混凝土的入仓温度?
(2)对上述混凝土内外部出现的不同裂缝可采取哪些处理措施?
(3)上述经承包商返工处理的单元工程质量能否自评为优良?为什么?
(4)根据混凝土模板安装质量检查检测结果，指出该工序的施工质量等级并说明理由。
【案例3】答：
(1)不正确。理由：项目招标公告应按有关规定在中国招标投标公共服务平台等媒体上发布，不能限制只在本市日报上发布；依据有关规定，该项目应采用公开招标方式招标，项目法人不能擅自改变。
(2)A投标人无不妥之处。理由：经评审后最低报价者应被推荐为中标人。
B投标人在开标后降价不妥。理由：除按评标委员会要求对投标文件澄清和修改外，投标文件在投标文件有效期内不得修改。
C投标人无不妥之处。理由：投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。
D投标人无不妥之处。理由：投标人的投标函(或投标文件)应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。
E投标人投标文件无效。理由：根据有关规定，联合体投标，应有联合体共同投标协议书。
F投标人无不妥之处。理由：根据有关规定，开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件，不作为评标的依据。
(3)G投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G投标人撤回其投标文件，项目法人可没收其投标保函。
(4)该项目中标人应为A，合同价为8000万元。
【案例4】答：
(1)上述整个事件中存在如下不妥之处：
①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工不妥；工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行。
②专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法不妥；设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。
③专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法不妥；专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，施工单位技术负责人应签字并经总监理工程师审批后方可实施，基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。
④专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法不妥；从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。
⑤总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予理睬的做法不妥；总承包单位应按监理通知的要求停止施工。
⑥事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过总承包单位。
⑦专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失不妥；专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位应通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。
(2)施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
①基坑支护与降水工程；
②土方和石方开挖工程；
③模板工程；
④起重吊装工程；
⑤脚手架工程；
⑥拆除、爆破工程；
⑦围堰工程；
⑧其他危险性较大的工程。
(3)本起事故中3人死亡，1人重伤，事故应定为重大质量与安全事故。
(4)本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
【案例5】答：
(1)对于混凝土坝等大体积混凝土浇筑，可采取的措施主要有：减少混凝土的发热量、降低混凝土的人仓温度、加速混凝土散热等，其中降低混凝土的人仓温度的具体措施又有：
①合理安排浇筑时间，如：春、秋季多浇，夏季早晚浇，正午不浇，重要部位安排在低温李节、低温时段浇筑。
②采用加冰或加冰水拌合。
③对骨料进行预冷，方法有：水冷、风冷、真空汽化冷却。
(2)混凝土内部及表面裂缝，应根据裂缝大小，根据不同灌浆材料的可灌性，选择不同的灌浆材料进行灌浆。对坝内裂缝、空洞可采用水泥灌浆；对细微裂缝可用化学灌浆；对于表面裂缝可用水泥砂浆或环氧砂浆涂抹处理。
(3)经承包商返工处理的单元工程质量可自评为优良。
对单元工程若经过全部返工处理，可重新评定质量等级。返工处理后检验符合优良标准，可自评为优良。
(4)该模板安装工序施工质量评定意见应根据检测值首先统计各检测项目的合格点数和合格率，以及该单元模板工程检测点合格率，然后根据主要检查项目、一般检测项目符合质量标准情况及实测点的合格率作出施工质量评定意见。根据工序质量评定标准中“在主要检查项目符合质量标准的前提下，一般检测基本符合质量标准，检测总点数中有70％及以上符合质量标准，评为合格；检测总点数中有90％及以上符合质量标准，评为优良。”由此得出该工序质量等级。
该分部工程质量等级为合格。虽然该分部工程的优良率达到75％，其他各项标准也达到优良，但该分部工程施工过程中，发生了质量事故，故不能评为优良。
