导语：一级造师考试即将开始，为了方便广大考生可以更好的投入一级建造师的学习之中，编辑团队第一时间为您发布最新的考试知识点以及解析，供广大考生参考学习。

    招投标与合同管理
    99【背景】
    某政府机关在城市繁华地段建一幢办公楼。在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加l分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。
    施工中发生了以下事件：
    事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议；
    事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司；
    事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告；
    事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工。
    为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包位承担逾期付款的违约责任。    ．
    为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
    【问题】
    1．建设单位招标文件是否妥当?说明理由。
    2．施工总承包单位开工是否妥当?说明理由。
    3．事件一至事件三中，施工总承包单位的做法是否妥当?说明理由。
    4．指出事件四中的错误，写出正确做法。
    5．分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任?说明理由．
    6. 补充协议的约定是否合法?说明理由。
    问题１：不妥当，因为不符合招标及评标的有关规定。
    问题２：不妥当，因为图纸未完成，也未审批，不能施工。
    问题３：
    事件一，施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理不妥当。因为按规定，项目经理在同一时间只能在一个项目承担管理工作，不能兼任。
    事件二，施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司不妥。因为这是违法分包行为，按规定，总包不能把主体工程分包出去。
    事件三，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请不妥。按规定，应先办理夜间施工许可证，获批后，方可进行夜间施工。
    问题４：
    基坑未设防护不妥，工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工不妥。正确做法，应做法基坑防护，以避免基坑坍塌。工人照明应按照明用电执行。
    问题５：
    不能。因为合同条款应公平公正。
    问题６：
    不合法。因为按法规，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的质量、安全生产方面的权利，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

推荐信息：
          |